編者按：為進一步創新廉政教育方式，引導全體紀檢干部主動參與到廉政教育中來，集團紀委開展“紀檢干部講廉政微課”活動。本期《以案為鑒》板塊由典當公司紀檢委員劉世云播講。
一、以案為鑒：
圍繞今年省國資委開展“內控制度建設年”活動，本期內容關注國有企業內控制度機制運行情況，專門選取了因內控缺失、“一把手”獨斷專行違反“三重一大”制度等造成的國有企業重大損失以及其中滋生的腐敗問題典型案例，請大家引以為戒。
案例1：云南省能源投資集團有限公司原黨委委員、副總裁羅某某違紀違法案例。羅某某曾擔任混改形成的國有控股企業投開公司的董事長，私營企業主趙某某任該公司總經理。羅某某從一開始就沒有想過認真履行董事長的職責，加之他還收受了趙某某的巨額賄賂，導致他盲目信任趙某某對公司工作的匯報和業務遠景的許諾，放任趙某某全盤負責公司。
2015年1月，趙某某口頭向羅某某匯報，投開公司想以購買商品房的方式借款給奧宸公司。羅某某沒有進行決策前調研論證和綜合評估，在明知當時奧宸公司的地產項目已經因為資金問題停工的情況下，完全將“三重一大”決策程序棄之腦后，盲目支持趙某某在投開公司的違規經營，最終造成投開公司資金損失4500余萬元，其中國有資產損失2300余萬元。此外，投開公司僅在與紅河州福源經貿公司開展錫礦貿易業務中，就無法收回預付貨款本金1.2億元，造成物流集團國有資產損失。
經查，羅某某對物流集團參股的混改公司經營和資金使用情況不過問、不監管，對決策風險和經營風險從不審核，違反“三重一大”決策程序，嚴重失職，造成國有資產損失2.8億元；同時羅某某濫用職權，造成國有資產損失近4000萬元。
案例2：云南文山交通運輸集團公司原黨委書記、董事長蘇建斌違紀違法案例。蘇建斌作為云南文山交通運輸集團公司“一把手”，長期身居領導崗位，且在別有用心之人的阿諛奉承中，逐漸自大、自我膨脹，他的個人意志逐漸成為集團權威，他所做出的決定，很難再有其他不同聲音，“三重一大”事項集體決策制度形同虛設。與蘇建斌搭班子的成員向辦案人員坦言，集團公司所有的工程項目，蘇建斌讓誰做就給誰做，上會討論基本只是走個過場，沒人敢提出反對意見。他將自己的意見凌駕于班子成員之上，公司的大小事務，不論是否合乎規定，基本都是他一個人說了算。決策“一言堂”、用人“一句話”、項目“一把抓”，作風霸道是交通運輸集團公司干部對蘇建斌的共同感受。
上述典型案例，反映出某些國有企業領導干部不顧風險提示，隱瞞真實情況，變相不執行上級決策部署，內控機制形同虛設，致使國有資產面臨重大損失風險，且容易滋生違規決策、行賄受賄等不正之風和腐敗問題。各單位要完善內控機制，嚴格落實“三重一大”決策事項集體研究制度，強化制度執行，嚴肅紀律規范，堵塞制度漏洞，牢牢守住不發生廉潔風險的底線。
二、紀法課堂：
《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》第二章第四條明確要求：國有企業領導人員應當切實維護國家和出資人利益。不得有濫用職權、損害國有資產權益的下列行為：
（一）違反決策原則和程序決定企業生產經營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項；
（二）違反規定辦理企業改制、兼并、重組、破產、資產評估、產權交易等事項；
（三）違反規定投資、融資、擔保、拆借資金、委托理財、為他人代開信用證、購銷商品和服務、招標投標等；
（四）未經批準或者經批準后未辦理保全國有資產的法律手續，以個人或者其他名義用企業資產在國（境）外注冊公司、投資入股、購買金融產品、購置不動產或者進行其他經營活動；
（五）授意、指使、強令財會人員進行違反國家財經紀律、企業財務制度的活動；
（六）未經履行國有資產出資人職責的機構和人事主管部門批準，決定本級領導人員的薪酬和住房補貼等福利待遇；
（七）未經企業領導班子集體研究，決定捐贈、贊助事項，或者雖經企業領導班子集體研究但未經履行國有資產出資人職責的機構批準，決定大額捐贈、贊助事項；
（八）其他濫用職權、損害國有資產權益的行為。
三、廉韻清風：利深禍速
“利深禍速”出自南朝范曄《后漢書·本紀》，原話是：“任重道悠，利深禍速?！币馑际钦f，獲利愈多，災禍來得愈快。
“天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往?！痹诠湃丝磥恚|蕓眾生奔波忙碌，為利來利往，這是人們生存狀態的一種事實陳述。但人不能將“利”奉為信條，否則就會陷入利欲的羅網里，為“利”所困，掙扎不脫。
中國共產黨沒有自己特殊的利益，我們黨從成立那天起，就把群眾利益放在第一位，與群眾同甘共苦。“與天下同利者，天下持之?！秉h員干部要樹立正確的利益觀，以百姓為先，以大局為重，如此，才能堅守共產黨人的價值觀，不斷把為人民造福事業推向前進。