專家：央企地方協同發展成東北國企改革突破點
發布日期：2014-10-14
?吉林大學中國國有經濟研究中心副主任湯吉軍告訴大智慧通訊社，東北國有企業經營普遍不佳，當前改革的突破點在于促使資金雄厚的中央企業和地方協同發展，以央企帶動地方國企，使央企與地方經濟融合發展。
? ? ? ? 國務院《關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》明確表示，支持東北在國有企業改革方面先行先試。湯吉軍向大智慧通訊社（微信：DZH_news）表示，要從央企方面找到突破口。“東北地區的國企計劃經濟色彩很濃，市場機制滯后，經營效益普遍不佳。但是其中央企相對較好，資金也更為雄厚，可以通過有利的政策引導，使央企帶動地方國企發展。”
湯吉軍稱，東北不少地方國企存在著廠辦大集體、社會性復雜的問題，進行混合所有制改革的話民營資本沒有意愿也沒有實力進入這些企業，可以讓央企參與地方國企的兼并重組，剝離廠辦大集體，對于廠辦社會職能，則可以視具體情況分類對待。“理論上說，央企應承擔一部分社會責任，而不能單一地考慮效率問題，而且我們實際調研的結果是，不少央企辦的學校、醫院等社會職能運作還是不錯的。”
湯吉軍介紹，目前央企在地方只是創造了一些稅收，并沒有承擔其他責任。“央企自身行政力量很強，資源在央企系統內調配，地方對央企沒有話語權。當前的國企改革應當促使央企與地方協同發展起來。”
在協同發展的方式上，吉林省日前提出將支持地方與中央企業共建產業園區。湯吉軍稱，這是一個可行的路徑，實際上，地方已經進行了有益的探索，比如長春一汽的搬遷，長客和長春軌道園的協同發展。