4月3日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開中國裝備走出去和推進(jìn)國際產(chǎn)能合作座談會并作重要講話。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席。
會上，外交部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、中國信保公司、中國鐵建、中廣核集團(tuán)等單位負(fù)責(zé)人作了發(fā)言。李克強與大家深入交流，他說，當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨許多新的機遇和挑戰(zhàn)，要實現(xiàn)中高速增長、邁向中高端水平，對外開放必須要上新水平。要在努力推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型、有效利用外資的基礎(chǔ)上，加快中國裝備走出去和推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，這是實現(xiàn)我國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的重要舉措，有利于培育對外開放新優(yōu)勢，推動形成優(yōu)進(jìn)優(yōu)出開放型經(jīng)濟新格局，使中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟在更高層次上深度融合。
李克強指出，面對世界經(jīng)濟艱難復(fù)蘇的嚴(yán)峻形勢，各國必須同舟共濟，不斷擴大利益匯合點，用合作推動平衡，用創(chuàng)新謀求發(fā)展。目前，許多國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)工業(yè)化的需求很大，而我國很多裝備和產(chǎn)能質(zhì)優(yōu)價廉，綜合配套能力強。支持中國裝備走出去和推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，在擴大產(chǎn)品進(jìn)出口的基礎(chǔ)上疊加產(chǎn)業(yè)出口，不僅注重消費品更注重投資品出口，既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)，能實現(xiàn)各方共贏。這有助于頂住經(jīng)濟下行壓力、拓展我國發(fā)展新空間，有利于相關(guān)國家加快發(fā)展、擴大就業(yè)，并可為中國與發(fā)達(dá)國家合作開拓第三方市場創(chuàng)造更多機遇。
李克強強調(diào)，要使中國裝備走得出、國際產(chǎn)能合作能共贏，關(guān)鍵是要完善政府推動、企業(yè)主導(dǎo)、商業(yè)運作的合作機制。一是突出深化改革。除少數(shù)必經(jīng)批準(zhǔn)的外，其他境外投資一律取消項目核準(zhǔn)，實行備案管理，清理取消束縛對外投資的各種不合理限制和收費，讓企業(yè)放開手腳闖世界，使產(chǎn)業(yè)在國際同臺競爭中不斷升級。二是突出市場運作。以企業(yè)為主導(dǎo)，依照商業(yè)原則，靈活運用境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)、工程總承包、第三方合作等多種“出?！蹦Ｊ?，做好國內(nèi)產(chǎn)能與國外市場的對接，更好契合不同地區(qū)尤其是“一帶一路”沿線國家的需求。三是突出質(zhì)量和信用。企業(yè)要用講信譽、守規(guī)則、重質(zhì)量、鑄精品的行動和成效，將中國裝備和國際產(chǎn)能合作打造成靚麗的國家新“名片”。四是突出大企業(yè)和中小企業(yè)優(yōu)勢互補、協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟，依靠整體優(yōu)勢增強國際市場開拓能力。
李克強指出，推動裝備走出去和國際產(chǎn)能合作，金融服務(wù)要同步跟進(jìn)。一要拓寬外匯儲備運用渠道。通過定向發(fā)行專項債券等方式，對重點合作項目提供更多融資服務(wù)。二要在加強風(fēng)險防范前提下，更好發(fā)揮優(yōu)買貸款、援外優(yōu)惠貸款作用，擴大支持國別范圍和行業(yè)領(lǐng)域。三要破除商業(yè)融資障礙。推動中資金融機構(gòu)海外網(wǎng)點建設(shè)，支持企業(yè)以境外資產(chǎn)、股權(quán)等權(quán)益為抵押開展貸款，探索境外發(fā)債備案制，鼓勵開展公私合營項目貸款業(yè)務(wù)。四要發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)作用。五要擴大出口信用保險覆蓋面。增加中長期信用保險、海外投資險規(guī)模，在基礎(chǔ)費率、承保期限等方面提供更好服務(wù)。
李克強強調(diào)，加快裝備走出去和推進(jìn)國際產(chǎn)能合作是一篇大文章，必須立足對外開放大局和堅持互利共贏原則，統(tǒng)籌謀劃，防止一哄而起、惡性競爭，注意防范多種風(fēng)險。各部門要相互配合，在信息、稅收國際合作、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面提供更好服務(wù)，確保這項工作有序有力推進(jìn)。