??? 中央領(lǐng)導(dǎo)同志在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)調(diào)研座談會(huì)上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中要建設(shè)效率型、責(zé)任型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱“五型”機(jī)關(guān)）。加強(qiáng)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，是機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)本身的內(nèi)在要求，更是提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。中央國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)為重要載體，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、積極探索加強(qiáng)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)的方法途徑，通過(guò)創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)，切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展，全面提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的執(zhí)政能力和水平，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
加強(qiáng)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，要根據(jù)“五型”機(jī)關(guān)的總體要求和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各部門各單位的特點(diǎn)和實(shí)際，制定具體措施，總體部署、專項(xiàng)推進(jìn)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織和黨員在本職崗位上創(chuàng)先進(jìn)、在日常工作中爭(zhēng)優(yōu)秀，通過(guò)充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的先鋒模范作用，全面提升機(jī)關(guān)工作水平。
加強(qiáng)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，必須切實(shí)立足業(yè)務(wù)工作和中央國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)際，積極探索行之有效的方法途徑。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下五個(gè)方面推進(jìn)：
在提高政策能力方面下功夫。提高制定政策法規(guī)的能力和水平，是提高執(zhí)政水平的最為重要環(huán)節(jié)之一。制定好政策法規(guī)是中央國(guó)家機(jī)關(guān)最關(guān)鍵的職能職責(zé)，事關(guān)全國(guó)全局工作，必須深入調(diào)查研究，必須建立能夠及時(shí)了解社情民意的政策信息機(jī)制，深化對(duì)推進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，制定出科學(xué)合理、行之有效、群眾擁護(hù)的政策法規(guī)。
在推動(dòng)改革創(chuàng)新方面下功夫。創(chuàng)新，是時(shí)代發(fā)展的要求，也是我們破解新難題、提出新思路、開(kāi)拓新事業(yè)的動(dòng)力，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的根本途徑。這就要求我們必須進(jìn)一步解放思想，以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、培育創(chuàng)新意識(shí)、提高創(chuàng)新能力、完善創(chuàng)新機(jī)制為機(jī)關(guān)建設(shè)的目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，真正做到發(fā)展有新思路，實(shí)踐有新舉措，工作有新突破。
在干部隊(duì)伍建設(shè)方面下功夫。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)，也是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須努力建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任，具有較高政策理論水平和較強(qiáng)工作能力，經(jīng)得起考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要針對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代國(guó)內(nèi)外面臨的新情況、新問(wèn)題，抓好干部的理論學(xué)習(xí)和新知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高干部的綜合素質(zhì)和能力。同時(shí)，積極推進(jìn)干部人事制度改革，切實(shí)抓好對(duì)干部的管理和監(jiān)督。
在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面下功夫。作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的核心內(nèi)容之一，是提高機(jī)關(guān)辦公效率的根本要求，也是推進(jìn)機(jī)關(guān)工作全面發(fā)展的必然選擇。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅紀(jì)律觀念，嚴(yán)格紀(jì)律要求，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，激發(fā)工作熱情，努力形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。同時(shí)，要積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善相關(guān)規(guī)章制度，為創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)提供制度保障。
在豐富工作載體方面下功夫。各單位各部門工作都有各自任務(wù)職能和特點(diǎn)，工作內(nèi)容、工作性質(zhì)、工作對(duì)象各有不同。這就需要我們把“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的其他工作，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和日常工作有機(jī)結(jié)合，積極探索符合實(shí)際、富有特色的工作載體。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)，最終達(dá)到提高效率、提高水平、提高質(zhì)量的目標(biāo)，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷深化。