一、創(chuàng)刊寄語
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是我們黨成立100周年。在集團(tuán)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，河北信投集團(tuán)紀(jì)委長期致力于營造具有信投特色的廉政文化，豐富集團(tuán)廉政教育形式，讓廉潔理念深深植根于集團(tuán)系統(tǒng)每一名黨員干部和廣大職工的心中。
今年，我們積極探索導(dǎo)向正確、內(nèi)容深刻、特色鮮明、形式活潑的廉政教育載體——信投掌上廉政微課，以“二十四”節(jié)氣為節(jié)點(diǎn)，運(yùn)用這個(gè)指尖文化小陣地寫好“全面從嚴(yán)治黨”的大文章，讓廣大黨員干部群眾在潛移默化中受教育、受熏陶，努力營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展氛圍。
二、節(jié)氣說“廉”
此時(shí)正值二十四節(jié)氣中的“驚蟄”。一雷驚蟄始、春回萬物生。“驚”字用來表示冬眠結(jié)束、萬物復(fù)蘇的開始，它的繁體字寫作“驚”，字的下半部分是“馬”，上半部分是“敬”，而“敬”是“警”的本字。《釋名·釋言語》中說：敬,警也,恒自肅警也。敬的本義就是自我警惕、嚴(yán)肅謹(jǐn)慎。如果一個(gè)人能夠自我警惕、嚴(yán)肅謹(jǐn)慎，自然就會(huì)起恭敬之心，這就是“肅然起敬”。
希望大家在牛年伊始，堅(jiān)守好廉潔自律的底線，于無聲處聽驚雷，要在心中時(shí)刻響徹著克己自律的警示雷聲。同時(shí)，農(nóng)諺也說:“過了驚蟄節(jié)，春耕不能歇”，集團(tuán)系統(tǒng)廣大黨員干部要搶抓時(shí)節(jié)，以良好的精神風(fēng)貌投入到集團(tuán)“十四五”開局奮進(jìn)的新征程。
三、學(xué)思踐悟
2021年1月22日至24日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京舉行。縱覽十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)公報(bào)，一些重要表述多次出現(xiàn)，既記錄了堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐，也體現(xiàn)出對新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的部署要求。今天我們就來讀懂全會(huì)公報(bào)中的高頻詞。
高頻詞一：政治，出現(xiàn)22次
“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。”習(xí)近平總書記在五次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)。
全會(huì)公報(bào)堅(jiān)持首先從政治上看，明確提出2021年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中第一項(xiàng)就是自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施。公報(bào)對紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)自我監(jiān)督約束提出明確要求：帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
高頻詞二：監(jiān)督，出現(xiàn)30次
監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)。縱覽全會(huì)公報(bào)，“監(jiān)督”一詞貫穿于各項(xiàng)工作任務(wù)當(dāng)中，比如，要以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確保“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處；促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合，不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能；做深日常監(jiān)督，推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時(shí)，強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督等等。公報(bào)明確指出，要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自我監(jiān)督約束，建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
高頻詞三：嚴(yán)，出現(xiàn)19次
全會(huì)公報(bào)中，“嚴(yán)”體現(xiàn)在2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得的新成效：堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥，在防控疫情斗爭、決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)等大戰(zhàn)大考中忠誠履職盡責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)。
“嚴(yán)”更體現(xiàn)在為“十四五”開好局提供堅(jiān)強(qiáng)保障的具體部署要求中：嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng)。嚴(yán)格管好家屬子女，嚴(yán)格家風(fēng)家教。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督。
高頻詞四：高質(zhì)量發(fā)展，出現(xiàn)6次
全會(huì)公報(bào)指出，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是我們黨成立100周年。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須找準(zhǔn)服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)著力點(diǎn)，緊扣黨和國家工作大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，在完成新時(shí)代新階段黨的歷史使命中實(shí)現(xiàn)更大作為。
高頻詞五：群眾，出現(xiàn)6次
民心是最大的政治。在過去一年中，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，五次全會(huì)進(jìn)一步提出了具體部署要求：加強(qiáng)對惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對鞏固“四個(gè)不摘”政策成果的監(jiān)督，保障同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”，完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機(jī)制。
高頻詞六：改革，出現(xiàn)8次
五次全會(huì)既總結(jié)了一年來紀(jì)檢監(jiān)察體制改革不斷深化的實(shí)踐，又對2021年統(tǒng)籌推進(jìn)黨中央確定的紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù)做出部署安排。全會(huì)公報(bào)明確要求，要抓深抓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，有效推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。發(fā)揮改革先導(dǎo)、突破、創(chuàng)立作用，統(tǒng)籌推進(jìn)黨中央確定的紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù)。研究制定中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例、查辦黨員和公職人員涉嫌違紀(jì)職務(wù)違法職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法，促進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)。
四、以案說紀(jì)
廣西壯族自治區(qū)柳州市融安縣應(yīng)急管理局原黨組成員、副局長謝昌敏多次于春節(jié)、中秋節(jié)期間接受私人老板“一桌餐”宴請，并收受禮品禮金。
2009年至2019年間，謝昌敏多次于春節(jié)、中秋節(jié)應(yīng)邀到工程老板周某家中吃飯，并收受財(cái)物，共計(jì)人民幣50.8萬元、茅臺(tái)酒6瓶、五糧液酒2瓶、香煙2條。2019年11月，謝昌敏被“雙開”。
扯掉私人住宅吃請新馬甲，“一桌餐”背后是典型的“四風(fēng)”問題。
2019年11月，融安縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布了融安縣應(yīng)急管理局原黨組成員、副局長謝昌敏被“雙開”的消息。通報(bào)顯示，謝昌敏違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的名貴煙酒等禮品。
謝昌敏于2007年任融安縣水利局副局長，分管縣水利工程，在工程招標(biāo)、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目征地、工程款撥付等方面“大權(quán)在握”。隨著謝昌敏負(fù)責(zé)的水利項(xiàng)目越來越多，與承建工程的老板們接觸也越來越密切，周某便是其中一位。
周某的一處獨(dú)棟樓房住宅，成為其常用來與謝昌敏掩人耳目、私密交易的據(jù)點(diǎn)。
“過年了來家里吃個(gè)飯？”2011年春節(jié)前，周某盛情邀請謝昌敏到家中做客，謝昌敏欣然前往。席間，周某將2萬元現(xiàn)金塞進(jìn)謝昌敏衣服口袋。此后至案發(fā)，謝昌敏多次于春節(jié)前夕前往周某家中“做客”“玩耍”，且每次都不會(huì)空手而歸：2012年2萬元現(xiàn)金，2013年6萬元現(xiàn)金，2014年是臨走前周某放入謝昌敏車內(nèi)的2瓶五糧液白酒和4萬元現(xiàn)金，2015年5萬元現(xiàn)金，2016年4萬元現(xiàn)金、2瓶茅臺(tái)酒和2只雞，2017年2瓶茅臺(tái)酒和5萬元現(xiàn)金，2018年2瓶茅臺(tái)酒和6萬元現(xiàn)金。
不光是春節(jié)，2009年至2019年間的中秋節(jié)，謝昌敏也多次前往周某家中吃飯，并收受現(xiàn)金、月餅禮盒等。
除了周某家，謝昌敏還多次應(yīng)邀到馬老板家的快餐店吃飯并收受禮金。據(jù)辦案人員介紹，該快餐店系馬某妻子所開，中午雖對外營業(yè)，但實(shí)為私人廚房，方便馬某掩人耳目招待領(lǐng)導(dǎo)老板。
吃了飯、收了禮，自然少不了“照顧”一下。由于分管水利項(xiàng)目時(shí)間久、資歷老，謝昌敏經(jīng)常只手遮天，左右水利局領(lǐng)導(dǎo)班子決議。表面上“正常”開展水利工程的驗(yàn)收、檢查、監(jiān)督、請款等工作，背地里卻在招標(biāo)前將項(xiàng)目主材單價(jià)、評標(biāo)時(shí)重點(diǎn)考核單價(jià)的項(xiàng)目名稱等信息提前透露給周某等人，然后心安理得地接受中標(biāo)老板們的感謝。
“這些人都是想利用我的身份謀取私利，我非常后悔……”謝昌敏悔不當(dāng)初。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十二條規(guī)定，接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
2019年11月，謝昌敏被“雙開”。2019年12月，謝昌敏因受賄罪被判處有期徒刑3年，并處罰金人民幣20萬元。
所謂“一桌餐”，是指由私人住宅等改造、不對外公開營業(yè)、僅為少數(shù)特定人員提供餐飲娛樂服務(wù)，具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場所。“一桌餐”吃請是近年來典型的隱形變異“四風(fēng)”問題。從公共場所轉(zhuǎn)向私人住宅，“一桌餐”吃請讓權(quán)錢交易、“四風(fēng)”更加隱秘。私人住宅、小廚房改變不了吃請的性質(zhì)，逢年過節(jié)也不是違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請的理由，不是公款買單也掩蓋不了逾越黨紀(jì)紅線的事實(shí)。以節(jié)日做客為名搞“一桌餐”的“心安理得”終究只是自欺欺人，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切莫心存僥幸，唯有堅(jiān)守底線、慎獨(dú)慎微慎欲方是萬全之策。