一、以案示警：年輕干部 心態(tài)扭曲 以貸受賄 追悔莫及
曾任江蘇省淮安市淮安區(qū)委原候補(bǔ)委員，原區(qū)城市資產(chǎn)管理服務(wù)中心黨組書記、主任的陳波，“不拿別人一物件，不占公家一分厘”曾經(jīng)是他的底線。
然而，工作后隨著接觸的開發(fā)商、老板、富豪多了，他的內(nèi)心卻逐漸失衡。“這些人都是靠人脈、靠政府優(yōu)惠、靠投機(jī)取巧快速發(fā)展起來的，我老實(shí)工作，勤勤懇懇，也沒有過上富裕的生活，我很不甘心。”陳波說。
2003年，29歲的陳波被選派到淮安區(qū)城資中心任副總經(jīng)理、董事，負(fù)責(zé)單位財(cái)務(wù)、審計(jì)、融資等工作，年紀(jì)輕輕便重權(quán)加身，全區(qū)各項(xiàng)城建工程資金成百上千萬經(jīng)他的手審批、撥付。
“融資項(xiàng)目少說也有幾百萬，但真正看到30萬元現(xiàn)金放在面前，還是第一次。”2010年春節(jié)前，曾經(jīng)得到幫助的客商冒雪前來，給陳波送上30萬元“感謝費(fèi)”。收下現(xiàn)金后，陳波緊張忐忑，30萬元現(xiàn)金被他瞞著家人東藏西收，挪了不下5個(gè)地方。
在收與退、僥幸與不安的撕扯對(duì)抗中，陳波敗下陣來。“我靠這些商人賺點(diǎn)錢，補(bǔ)貼家用、各取所需何樂不為？”他這樣為自己開脫。后來，30萬元現(xiàn)金全部被用于家庭消費(fèi)。
此后，凡是自己認(rèn)為夠意思、人不錯(cuò)、能處得來的建筑公司、中介機(jī)構(gòu)、銀行的“好兄弟”，金額大的、金額小的，介紹費(fèi)、好處費(fèi)、過節(jié)費(fèi)，陳波均來者不拒。
與此同時(shí)，他收受賄賂的方式也愈發(fā)“隱蔽”“巧妙”。2016年初，某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司通過區(qū)城資中心向市融資平臺(tái)貸款2.25億元。陳波從中“嗅到”了好處，安排區(qū)城資中心向該公司撥付1億元，扣留1.25億元遲遲沒有到賬。無奈之下，該公司老總張某找到當(dāng)時(shí)已升任區(qū)城資中心一把手的陳波，請(qǐng)求他盡早撥付余款。
“你最近是不是缺錢？缺的話我借給你啊。”對(duì)于張某的請(qǐng)求，陳波頗為“慷慨”。張某很快領(lǐng)會(huì)了其中深意，提出“借貸付息”的辦法。而后，張某以“年息50%、金額不超過300萬元、借款期限兩年”的方式向陳波借貸。陳波欣然允諾，隨后將1.25億元剩余借款撥付給該房地產(chǎn)公司。對(duì)此，陳波耍了個(gè)“小聰明”，他并沒有立即要求對(duì)方兌現(xiàn)承諾。一年后，他主動(dòng)聯(lián)系張某，重提二人之間的高息借款約定，并“巧妙”地以其兄長(zhǎng)名義向張某放貸300萬元，再由張某向指定賬戶撥款。2018年10月到2019年11月期間，張某共償還本息600萬元。而同時(shí)期，張某曾以年息15%對(duì)外借款，其給付陳波超過年息15%的部分合計(jì)為210萬元。
“我‘親’‘清’不分，以為手段隱蔽不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，都是‘朋友’也不會(huì)被出賣。”2020年中秋團(tuán)圓夜，在留置室里的陳波，嘗著審查調(diào)查人員為其準(zhǔn)備的月餅，泣不成聲。
而立之年意氣風(fēng)發(fā)，年近天命黯然收?qǐng)觥Ｒ驗(yàn)橐患核接炎约核蜕狭?/font>“被告席”。4月30日，陳波因犯受賄罪，被判處有期徒刑7年，并處罰金人民幣30萬元。
二、廉政課堂：黨員干部能參與民間借貸活動(dòng)嗎？
一般來說，黨員干部沒有利用職務(wù)上的便利，沒有挪用、拆借公款，僅是將個(gè)人或家庭的合法收人出借給有實(shí)際借款需要的人，并與之按照當(dāng)?shù)爻Ｒ娎蕵?biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家法律允許范圍內(nèi)的利益標(biāo)準(zhǔn)，約定借款利息，這是平等民事主體之間，基于意思自治原則，實(shí)行的資金借貸行為，屬于民事合同法的調(diào)整范圍，是正常的民間借貸行為。但是，如果黨員干部利用職務(wù)便利，以“借貸”為名，獲取不當(dāng)回報(bào)的，則是違反紀(jì)律的。比如，借款方明明沒有資金需求，為了與黨員干部拉關(guān)系，向黨員干部借款并給予利息回報(bào)；或者雖有正常借款事由，但給予黨員干部明顯較其他人更高的利息回報(bào)，甚至遠(yuǎn)超法律規(guī)定的范圍；或者黨員干部用非法資金進(jìn)行民間借貸，等等。這些行為則嚴(yán)重違反了黨的紀(jì)律，有的涉嫌違法犯罪。因此，在實(shí)踐中，必須嚴(yán)格區(qū)分有關(guān)行為性質(zhì)，嚴(yán)厲懲治其中的違紀(jì)違法行為。對(duì)通過民間借貸等金融活動(dòng)獲取大額回報(bào)，影響公正執(zhí)行公務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照《黨紀(jì)處分條例》第九十條第二款規(guī)定，視情節(jié)輕重追究黨紀(jì)責(zé)任。同時(shí)，考慮到黨員干部是具有特殊身份的公民，參與民間借貸可能會(huì)帶來負(fù)面影響，甚至?xí)鹑罕妼?duì)黨員干部行使公權(quán)力的懷疑，廣大黨員干部要合法投資理財(cái)，慎重參與民間借貸。
三、節(jié)氣說廉：黨員干部夏至消暑 當(dāng)品三杯“清茶”
“芒種火燒天，夏至雨漣漣”，轉(zhuǎn)眼間夏至已至，一年中氣溫最高且最潮濕、悶熱的日子已在眼前。在盛夏來臨之際，黨員干部品明心的“清茶”，正當(dāng)其時(shí)。品味“清茶”，行穩(wěn)前進(jìn)路，當(dāng)務(wù)實(shí)清廉。夏日飲清茶，清涼解毒。黨員干部品清茶之清淡無味，當(dāng)體會(huì)初心之清白本色，永葆清正廉潔。
第一杯“清茶”，政治上保持清醒，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，認(rèn)識(shí)到政治紀(jì)律是黨最根本最重要的紀(jì)律。
第二杯“清茶”，經(jīng)濟(jì)上保持清楚，牢記“當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道”，遏止貪欲，抵制誘惑，生活上做到清白；
第三杯“清茶”，作風(fēng)上保持清廉，堅(jiān)持廉潔從業(yè)、廉潔用權(quán)，不越底線、不踩紅線、不碰高壓線，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的切身利益。
夏日已至，黨員干部當(dāng)“品茶品心”，不忘來時(shí)路、踏實(shí)腳下路、行穩(wěn)前進(jìn)路，與歷史同步伐、與時(shí)代同命運(yùn)，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。
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